2017年6月1日，在第八屆國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇上，“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)首次發(fā)布。

當(dāng)前，“一帶一路”倡議得到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和積極參與。作為“一帶一路”合作優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，大批交通、能源、公用事業(yè)等合作項(xiàng)目正在推進(jìn)實(shí)施。在5月舉辦的 “‘一帶一路’國(guó)際合作高峰論壇”上，各國(guó)政要達(dá)成共識(shí)，決心進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)施聯(lián)通方面的務(wù)實(shí)合作。

為深入研究國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)投資機(jī)遇，應(yīng)對(duì)潛在挑戰(zhàn)，中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)在澳門(mén)特區(qū)政府貿(mào)易投資促進(jìn)局的支持下，攜手大公國(guó)際信用評(píng)級(jí)集團(tuán)，開(kāi)展了“‘一帶一路’國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)”的研究。研究團(tuán)隊(duì)開(kāi)創(chuàng)性地從發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展趨勢(shì)三大維度構(gòu)建了指數(shù)模型，對(duì)一國(guó)未來(lái)2-3年基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)判。

通過(guò)對(duì)過(guò)去十年的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行分析和研究，我們得出了系列“指數(shù)成果”，包括“一帶一路”沿線國(guó)家和葡語(yǔ)共同體國(guó)家在內(nèi)的2017 年“71國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)”、“總指數(shù)”和“發(fā)展環(huán)境子指數(shù)”、“發(fā)展?jié)摿ψ又笖?shù)”、“發(fā)展趨勢(shì)子指數(shù)”?；谥笖?shù)成果和分析，我們完成了《指數(shù)研究報(bào)告》。報(bào)告主要觀點(diǎn)如下：

一、“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展整體呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)?；A(chǔ)設(shè)施發(fā)展的總指數(shù)呈現(xiàn)了逆經(jīng)濟(jì)周期的特點(diǎn)，在經(jīng)歷了全球金融危機(jī)和新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)下滑的沖擊后，各國(guó)政府紛紛加大基建投入來(lái)提振經(jīng)濟(jì)，2010年和2016年的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指數(shù)分別創(chuàng)出新高。2017年，各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍企穩(wěn)，發(fā)展指數(shù)回落，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)周期中，各國(guó)會(huì)保持對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，基建發(fā)展會(huì)延續(xù)穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。

二、東盟和中東歐地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。在2017年國(guó)家發(fā)展指數(shù)整體排名中，前十名分別是印度尼西亞、伊朗、印度、巴西、越南、新加坡、俄羅斯、葡萄牙、巴基斯坦和保加利亞。從區(qū)域來(lái)看，東盟、中東歐地區(qū)表現(xiàn)出眾，各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)得分均靠前，平均得分遠(yuǎn)高于其他區(qū)域。

三、交通和電力行業(yè)成為國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的重要引擎。2017年增長(zhǎng)率指標(biāo)結(jié)果顯示，交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展速度高于基礎(chǔ)設(shè)施總體發(fā)展速度。許多“一帶一路”國(guó)家把交通和電力設(shè)施列為基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)，預(yù)計(jì)交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施將繼續(xù)引領(lǐng)各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。改善型住房成為建筑行業(yè)的熱點(diǎn);公用事業(yè)中，電信領(lǐng)域前景看好。

四、各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)需求呈現(xiàn)擴(kuò)張趨勢(shì)。與相對(duì)穩(wěn)定的生產(chǎn)資源供給相比，市場(chǎng)需求成為“基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?jié)摿?rdquo;子指數(shù)的主導(dǎo)因素。2017年研究對(duì)象的“發(fā)展?jié)摿?rdquo;得分較2016年明顯上升，達(dá)到121，其中市場(chǎng)需求指標(biāo)得分99，貢獻(xiàn)度約為80%。整體而言，未來(lái)“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?jié)摿薮笄覍⒈３稚仙龖B(tài)勢(shì)。其中，東盟、南亞和葡語(yǔ)國(guó)家市場(chǎng)需求最為強(qiáng)勁。

五、跨國(guó)基建熱度顯著提升。指數(shù)結(jié)果顯示，近兩年跨國(guó)基建參與者對(duì)“一帶一路”國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的熱情顯著提高。主要表現(xiàn)為跨國(guó)基建新簽合同數(shù)量和合同額突增，其中2015年新簽合同額比2014年增加150%，2016年新簽合同規(guī)模雖然比2015年有所下降，但仍處于高位。“熱度”高漲的國(guó)家有越南、印度尼西亞、巴基斯坦、印度等國(guó)。

六、政治環(huán)境和金融環(huán)境的波動(dòng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展造成不利影響。發(fā)展環(huán)境主要考察政治、社會(huì)、金融和營(yíng)商環(huán)境四個(gè)方面。過(guò)去幾年中，除個(gè)別戰(zhàn)亂國(guó)家以外，“一帶一路”國(guó)家社會(huì)、營(yíng)商環(huán)境相對(duì)平穩(wěn)，但政治和金融環(huán)境波動(dòng)明顯，導(dǎo)致發(fā)展環(huán)境指數(shù)呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。

綜合上述分析，我們認(rèn)為跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施參與者面臨的機(jī)遇有：“一帶一路”倡議為促進(jìn)各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展帶來(lái)政策紅利;東盟、南亞等國(guó)或迎來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展階段;可持續(xù)發(fā)展理念為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的實(shí)踐帶來(lái)新空間。

同樣，需要關(guān)注如下風(fēng)險(xiǎn)：一是，貿(mào)易和投資保護(hù)主義有所抬頭，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)威脅跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全;二是，恐怖主義、區(qū)域沖突、難民等問(wèn)題給“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來(lái)諸多不確定因素;三是，國(guó)家主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)隱性吞噬跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)收益。

因此，為把握跨國(guó)基建投資新機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，基建項(xiàng)目參與者應(yīng)做到：一，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)研究、政策對(duì)接和風(fēng)險(xiǎn)防控;二，廣泛拓展合作，提升跨國(guó)基建項(xiàng)目成功率;三，注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的融合，建設(shè)可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 在此，我們還呼吁：各國(guó)政府加強(qiáng)溝通對(duì)話，為跨國(guó)基建參與者搭建平臺(tái);金融機(jī)構(gòu)謀求創(chuàng)新與合作，以多種方式支持跨國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

據(jù)悉，該指數(shù)研究將年度更新并在“國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇”上持續(xù)發(fā)布。中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)將進(jìn)一步搭建全球基建信息平臺(tái)，下半年將推出各國(guó)別的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展分析報(bào)告，并長(zhǎng)期提供指數(shù)的動(dòng)態(tài)分析和咨詢服務(wù)，為推動(dòng)國(guó)際基礎(chǔ)設(shè)施合作提供助力!