最近的德陽，“軌道交通”一詞出現得頗為頻繁。一方面，位于什邡市的德陽城市軌道交通職業(yè)學院即將開學，這也是該校建成后的第一批學生。而另一方面《德陽市軌道交通裝備產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)也于近日出臺。

而這一系列都是為德陽建設特色優(yōu)勢突出的國內一流軌道交通裝備協作生產示范基地做準備。根據《規(guī)劃》，到 2025 年軌道交通裝備產業(yè)保持較快增長，配套能力進一步加強，軌道交通裝備協作企業(yè)達30 家以上，銷售收入上億元的企業(yè)超過12 家;全市軌道交通裝備企業(yè)的主營業(yè)務收入超過 200 億元。并形成一批知名品牌和專利，產品達到國際先進水平，標準及認證體系與國際全面接軌。

市場+產業(yè)

德陽要建國內一流軌道交通裝備協作生產示范基地

軌道交通裝備是鐵路和城市軌道交通運輸所需各類裝備的總稱，主要涵蓋機車車輛、通信信號、牽引供電、基礎工程施工及養(yǎng)路機械、安全保障、運營管理等各種裝備。資料顯示，未來 5 年，全球軌道交通裝備市場將呈現出強勁增長態(tài)勢，年復合增長率約為3.3%。預計到 2030 年，全球鐵路規(guī)劃新建里程將達 10 萬公里(不含中國)，其中高鐵 4 萬公里以上，直接投資 1.1 萬億美元。按各類技術裝備購置和安裝費用占 35%～40%測算，將會產生4000 億美元的軌道交通裝備市場。

在四川，預計到2020年，鐵路營業(yè)里程達到6000 公里以上，時速200 公里及以上快速鐵路達到2100 公里以上，建成13 條進出川鐵路通道。新建鐵路和既有線改造提供了新的裝備市場需求，而且在役裝備的更新換代也為裝備制造業(yè)發(fā)展提供了機會。另外，目前我國累計規(guī)劃現代有軌電車線路超過 3000 公里，四川省成都、綿陽、內江、宜賓、瀘州、南充等城市均對現代有軌電車進行了規(guī)劃。德陽市也規(guī)劃了新制式軌道交通線路。

新制式軌道交通建設將帶來裝備市場發(fā)展新空間。對于德陽來說，本來就在裝備制造產業(yè)上具有先天的優(yōu)勢，因此對于發(fā)展軌道交通裝備產業(yè)也擁有足夠的條件。據了解，2017 年德陽市軌道交通裝備企業(yè)有 10 余家，總營業(yè)收入約20 億元。在車輛配套、機電配套、工程施工機械配套、檢測維修配套和軌道配套等領域均有代表企業(yè)，掌握了繼電器、紅外線軸溫探測設備、軌道配件、盾構機成套產品等方面的先進技術，有一定的競爭實力。不僅擁有大型鑄鍛件數值模擬國家工程實驗室和中國二重檢測中心等服務平臺，還有四川工程職業(yè)技術學院和德陽城市軌道交通職業(yè)學院，為現代工業(yè)裝備生產、城軌交通發(fā)展提供了技能人才。

另一方面，在《四川省軌道交通產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2025 年)》中，明確將德陽市定位為協作區(qū)之一，著重發(fā)展軌道交通關鍵零部件、鋼軌等產品。德陽充分利用制造生產的產業(yè)資源優(yōu)勢和“成德一體化”的地域優(yōu)勢，融入四川及成都軌道交通產業(yè)發(fā)展布局，出臺的《規(guī)劃》提出了“市場主導，政策引導;高端配套，錯位發(fā)展;開放合作，創(chuàng)新引領”的發(fā)展理念，旨在建設特色優(yōu)勢突出的國內一流軌道交通裝備協作生產示范基地。

一橫+一縱

到2025年軌道交通裝備企業(yè)主營業(yè)務收入超過200 億

根據規(guī)劃，到 2020 年，全市軌道交通裝備企業(yè)的主營業(yè)收入超過 80 億元;到 2025 年軌道交通裝備產業(yè)保持較快增長，配套能力進一步加強，軌道交通裝備協作企業(yè)達 30 家以上，銷售收入上億元的企業(yè)超過 12 家;全市軌道交通裝備企業(yè)的主營業(yè)務收入超過 200 億元。并形成一批知名品牌和專利，產品達到國際先進水平，標準及認證體系與國際全面接軌。

如何實現這個目標?德陽提出了五大發(fā)展任務，一是明確協作需求，暢通配套渠道，完善服務體系，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境;二是優(yōu)化產品質量，加強企業(yè)協同，擴大企業(yè)規(guī)模，提高產業(yè)配套能力;三是完善創(chuàng)新體系，打造研發(fā)平臺，增強研發(fā)能力，提升產業(yè)創(chuàng)新能力;四是加強外部拓展，推動示范線建設，擴大市場經營能力;五是依托本地加工優(yōu)勢，做專做精特色發(fā)展，增強產業(yè)協作競爭力。同時《規(guī)劃》從工作機制、生產要素、產業(yè)政策、資金投入、示范線建設和人力資源等方面，提出了較為系統(tǒng)的保障措施。

根據現有工業(yè)及相關產業(yè)布局，德陽市軌道交通裝備產業(yè)將構建“一橫一縱”的空間布局，即以德陽經濟技術開發(fā)區(qū)為交織點，“一橫”是指向西延伸至什邡經濟開發(fā)區(qū);“一縱”是指向南延伸至德陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，向北延伸至德陽旌陽高新技術產業(yè)園區(qū)。

依托德陽市現有的軌道交通裝備產業(yè)基礎，緊抓新制式軌道交通產業(yè)前景，《規(guī)劃》提出了車輛配套、機電配套、施工機械配套、檢測維修配套和軌道及新材料技術應用等五大領域重點發(fā)展的配套產品、重點企業(yè)和重大項目。

其中：德陽經濟技術開發(fā)區(qū)重點發(fā)展軌道和新材料技術應用配套，支持發(fā)展車輛零部件和機電配套產業(yè);四川什邡經濟開發(fā)區(qū)重點發(fā)展機車車輛零部件和機電配套設備，支持發(fā)展新材料應用和檢測維修配套;四川德陽旌陽高新技術產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展施工機械裝備，支持發(fā)展車輛零部件配套;德陽高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)重點發(fā)展檢測維修配套，支持發(fā)展施工機械裝備和軌道配套。