碼頭沉樁工程完成95%以上，引橋第一段現(xiàn)澆面層澆筑完成，碼頭平臺下橫梁現(xiàn)澆工程完成30%，碼頭平臺軌道梁進入安裝階段……今年開春以來，泰興市和中鐵建港航局攜手合作，搶抓長江低潮水位的有利時機，全力推進泰興港區(qū)七圩公用碼頭建設，截至目前已累計完成施工產(chǎn)值約1.8億元，中鐵建港航局在長江中下游布建的首座公用碼頭已初具雛形。

長江岸線是寶貴的不可再生資源。去年下半年以來，泰興市委、市政府按照“共抓大保護，不搞大開發(fā)”的原則，對長江岸線資源進行深度整合，一方面劃出50%的長江岸線建設“生態(tài)走廊”，實行永久性保護;另一方面依法關停“散而亂”的小碼頭、小船廠，騰出岸線資源，建設公用碼頭，讓黃金岸線在保護性開發(fā)中發(fā)揮“黃金效益”。

其中與央企——中鐵建港航局合作共建的泰興港區(qū)七圩公用碼頭，集約高效利用長江岸線資源，地方政府不需一分錢現(xiàn)金投入，既順應了長江“大保護”的大趨勢，又符合中央嚴控地方政府債的新要求，成為泰興保護性開發(fā)長江岸線資源的“代表作”。

七圩公用碼頭項目包括建設7萬噸級散貨泊位、4萬噸級件雜貨泊位(兼顧重件運輸)、1萬噸級件雜貨泊位碼頭各一座，陸域堆場面積49.82萬平方米，年設計吞吐量605萬噸，總投資12.49億元，計劃2020年底建成并投入運營。

“在項目選址時，我們一方面考慮隨著常泰過江通道建設、錫常泰一體化帶來的大物流機遇，另一方面著重考慮對長江生態(tài)濕地的影響。項目最終選址長江下游泰興水道出口段左岸七圩作業(yè)區(qū)，這里距離長江重要濕地——天星洲洲尾下游3.7公里，安全距離長，不會改變長江濕地的河床地形地貌和現(xiàn)有濕地現(xiàn)狀，對原棲息于這一區(qū)域的各類生物活動沒有明顯影響，也不會威脅到濕地生物的多樣性。”中鐵建港航局泰興項目常務經(jīng)理許懷青介紹，在項目建設過程中，中鐵建以“敬畏大自然”的態(tài)度，嚴格執(zhí)行環(huán)保作業(yè)規(guī)范，落實生態(tài)環(huán)保措施，牢固樹立“品質(zhì)鐵建”“責任央企”的良好形象。

比如，工程施工多安排在魚類進入深水區(qū)域的低潮水位期或枯水期進行，盡量減少對魚類分布的影響;

又如，在施工江段適當拋石，為長江上下游底棲生物遷移，提供附著和躲避敵害的場所;

再如，碼頭雖然近岸，但仍采用高樁梁板結構，既不影響水生生物的洄游或活動，又不影響過水條件，等等。

“七圩公用碼頭項目建設采用PPP模式，即政府和社會資本合作，是公共基礎設施中的一種項目運作模式。”泰興市委常委、常務副市長劉榮華透露，該項目地方政府以岸線(土地)資源作價入股，占股30%;中鐵建港航局集團以現(xiàn)金入股，占股70%并負責運營。這樣，既不讓地方政府背上沉重的債務，又讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”，碼頭建成后，將依托中鐵建港航局的品牌優(yōu)勢和平臺，整合長三角特別是錫常泰貨物資源，打造物流大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)江海大聯(lián)運。目前，該項目已被列為國家財政部和省PPP示范項目。

據(jù)了解，相比于陸運、空運，長距離、常態(tài)化的水運是最廉價的運輸方式，成本僅為傳統(tǒng)物流成本的1/20。中鐵建港航局已將七圩公用碼頭列為長江中下游重要的節(jié)點碼頭群重點規(guī)劃建設，預留了升級空間，未來將配套建設保稅倉、海關、邊檢等機構，打造長江中下游直接通關出口的新型口岸。