聯(lián)合早報(bào)1月2日報(bào)道:一拖再拖的新隆高鐵計(jì)劃在2020年末來到了期限,新馬兩國在最后關(guān)頭仍無法達(dá)成協(xié)議,這項(xiàng)10年前由馬來西亞提出、原本可促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)和社會融合的計(jì)劃,如今胎死腹中。
新加坡總理公署和馬來西亞首相署1月1日9時(shí)發(fā)表聯(lián)合聲明,在新隆高鐵協(xié)議過了最后期限后,交代高鐵計(jì)劃的最新進(jìn)展。
文告指出,由于冠病疫情沖擊馬來西亞經(jīng)濟(jì),馬來西亞政府對新隆高鐵計(jì)劃提出數(shù)項(xiàng)調(diào)整。“兩國政府針對這些調(diào)整展開數(shù)次會談,最終無法達(dá)成協(xié)議。因此,高鐵協(xié)議于2020年12月31日失效。”
兩國政府說,隨著高鐵協(xié)議終止,雙方將遵守各自的義務(wù),并進(jìn)一步采取必要的措施。根據(jù)協(xié)議,馬來西亞必須向新加坡作出賠償。
新馬兩國2013年達(dá)成共識,共同興建銜接新隆兩地的高速鐵路。兩國2016年12月簽署具法律約束力的新隆高鐵雙邊協(xié)定,高鐵也原定2026年底啟用。
2018年馬來西亞政權(quán)更替后,在新政府要求下,高鐵項(xiàng)目從2018年9月起一路延期至2020年12月31日,新加坡也強(qiáng)調(diào)2020年12月31日是最后期限。
新加坡李顯龍總理和馬來西亞首相慕尤丁上個(gè)月2日通過視訊會談,審視項(xiàng)目進(jìn)展,包括馬來西亞計(jì)劃對高鐵項(xiàng)目提出的調(diào)整。
新加坡交通部1日上午9時(shí)發(fā)文告說,自上個(gè)月的領(lǐng)導(dǎo)人會談之后,馬來西亞讓高鐵雙邊協(xié)議終止,必須根據(jù)協(xié)議履行義務(wù),就新加坡已承擔(dān)的費(fèi)用,向新加坡作出賠償。
聯(lián)合聲明中并沒有提及無法達(dá)成共識的具體原因。但據(jù)馬來西亞媒體報(bào)道,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的首相署部長慕斯達(dá)法昨天在一份聲明中透露,原本的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)需要“實(shí)質(zhì)、長期的政府擔(dān)保”,而馬來西亞提議的新結(jié)構(gòu)則可“讓政府在融資選項(xiàng)上更靈活,包括延期支付、公共和私人領(lǐng)域合作,以及可在融資上獲得優(yōu)惠價(jià)格”。
慕斯達(dá)法也說:“根據(jù)新隆高鐵雙邊協(xié)議和先前商定的條件,馬來西亞將履行它在雙邊協(xié)議下的義務(wù)。兩國將啟動必要程序以確定賠償額。”
學(xué)者:對兩國是雙輸局面
隨著高鐵計(jì)劃告吹,新加坡陸路交通管理局全資子公司新加坡高鐵私人有限公司(SGHSR,簡稱新高鐵)的員工也受影響。該公司于2017年9月設(shè)立,是新方的基礎(chǔ)設(shè)施承建公司(InfraCo),負(fù)責(zé)建造、擁有、融資與維修新加坡境內(nèi)的高鐵基礎(chǔ)設(shè)施。
陸交局受詢時(shí)透露,受影響的員工有80人。當(dāng)局答復(fù)《聯(lián)合早報(bào)》詢問時(shí)說:“大部分的新高鐵職員已調(diào)往陸交局,他們將繼續(xù)留在陸交局崗位上。新高鐵將協(xié)助其余的職員過渡到陸交局或公共服務(wù)領(lǐng)域里其他合適職位。”
新躍社科大學(xué)商學(xué)院副教授特斯拉博士(WalterTheseira)受訪時(shí)指出,高鐵計(jì)劃喊停,對新馬兩國是雙輸局面,因?yàn)楦哞F項(xiàng)目本可加強(qiáng)新隆兩地的經(jīng)濟(jì)和社會融合,提高兩國的國際競爭力。
“所幸,計(jì)劃若須終止,最好的辦法是以和諧且不影響雙邊協(xié)議和合作的情況下進(jìn)行。目前來看,雙方已準(zhǔn)備好繼續(xù)前進(jìn),在其他方面合作。其中,新柔地鐵計(jì)劃已重回正軌,不受影響。隨著冠病疫情逐漸受控,雙方也預(yù)計(jì)會繼續(xù)密切合作,恢復(fù)其他的交通聯(lián)系。”
新加坡交通部說,新馬有著深厚和多層面的關(guān)系,該部門也期待與馬來西亞維系良好關(guān)系和密切合作,實(shí)現(xiàn)兩國人民的共同利益。兩國政府在聯(lián)合聲明中也強(qiáng)調(diào):“兩國仍將致力于維持良好雙邊關(guān)系,并在加強(qiáng)兩國互聯(lián)互通等多個(gè)領(lǐng)域密切合作。”
來源:聯(lián)合早報(bào)